9月7日，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳在丹陽召開施工許可改革現(xiàn)場推進會，廳黨組書記顧小平出席會議并講話。

    顧小平指出，施工許可是住房城鄉(xiāng)建設領域一項重要的行政審批事項，是工程項目建設的關鍵一環(huán)。施工許可改革是當前江蘇“放管服”改革的重要階段性工作，其主要任務就是建立并聯(lián)審批制度，這是實現(xiàn)“3550”的關鍵舉措。因此要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，認清改革大勢，把握改革規(guī)律，全面落實施工許可改革任務，大力推進并聯(lián)審批，務必盡快取得明顯成效。

    “不見面審批”、無紙化申報、電子證書應用是此次改革的主要目標。顧小平強調(diào)，要以方便企業(yè)和群眾辦事為宗旨，把過去需要在質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)、安全監(jiān)督系統(tǒng)、施工許可系統(tǒng)申報的事項及施工現(xiàn)場踏勘四個環(huán)節(jié)的工作全部整合到“省建筑工程一站式申報系統(tǒng)”辦理。為做好下一步施工許可并聯(lián)審批工作，各地要重點關注五個“點”。一要合力解決并聯(lián)審批中的“難點”，各級部門要按照省里統(tǒng)一部署要求，樹立“一盤棋”思維，消除部門利益，克服工作模式改變帶來的暫時困難，推動施工許可各環(huán)節(jié)信息跨地區(qū)、跨層級、跨部門互認共享；二要正確消除并聯(lián)審批中的“盲點”，省級各部門數(shù)據(jù)信息是省政務網(wǎng)的一部分，凡是省級開發(fā)和部署的工作，各地應以條線對接為原則，各地政務網(wǎng)可從省政務網(wǎng)獲取當?shù)氐臉I(yè)務信息；三要穩(wěn)妥處理并聯(lián)審批中的“痛點”，不見面”審批成為常態(tài)后，一些機構(gòu)、一些崗位職責將面臨調(diào)整甚至被撤銷，有關部門要妥善處理，把那些窗口辦事經(jīng)驗豐富的同志調(diào)整到“預審”“代辦”前期工作中，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)的并聯(lián)審批前期服務；四要切實增加企業(yè)和群眾的“興奮點”，全省建設系統(tǒng)要以此次施工許可并聯(lián)審批為契機，切實解決審批工作中解決時間長、環(huán)節(jié)多、材料多、中介多、收費多“一長四多”突出問題，讓企業(yè)和群眾好辦事、不添堵；五要合力打通審批與監(jiān)管之間的“堵點”，各地要按照“誰審批、誰負責”“誰主管、誰監(jiān)管”“誰行權(quán)、誰擔責”的原則，堅持放管結(jié)合，處理好審批與監(jiān)管的關系。

    會上，丹陽市副市長符衛(wèi)國介紹了該市施工許可并聯(lián)審批試點工作情況。各設區(qū)市主管部門匯報了施工許可并聯(lián)審批工作推進情況。會前，與會人員還現(xiàn)場觀摩了丹陽市施工許可并聯(lián)審批工作流程。

會 場

顧小平書記講話